SHARE

Тази седмица във фокуса на близкоизточните медии са перспективите за разрешаване на конфликти – Сирия, Йемен, Судан – с помощта на ООН и суперсилите.
Прегледът на медиите в Близкия изток е изготвен от Джауад Хамдани и Дорейд Джасим.


Нова среща между Кери и Лавров за Сирия оставя скромни очаквания за прекратяване на огъня

Месец след последната среща между държавния секретар на САЩ Джон Кери и руския му колега Сергей Лавров в швейцарския град Лозана двамата министри ще се срещнат отново в кулоарите на срещата на върха на Азиатско-Тихоокеанския регион в Перу, анализира в обширен материал панарабският вестник “Аш-Шарк ал-Аусат”. По данни на източници от Държавния департамент на САЩ двете страни ще обсъдят опита за съживяване на руско-американското споразумение за разрешаване на хуманитарна помощ за сирийците, като може и да обсъдят украинския въпрос. Американски източници изключват да има пробив в сирийския случай, след като руската бомбардировка в подкрепа на режима на Ал-Асад в Алепо продължава, а Москва обвини Вашингтон за провала, защото не  можел да отдели въоръжената опозиция от терористите. Анализаторите сочат спад в очакванията, че страните ще постигнат споразумение за реалното прекратяване на огъня. Това е първата среща на Кери и Лавров след тази в Лозана, събрала двете заинтересовани страни на една маса в средата на октомври с участието на специалния пратеник на ООН за Сирия Стафан де Мистура и външните министри на Катар, Ирак, Иран, Турция, Саудитска Арабия и Египет. След това участниците в тези разговори не успяха да постигнат консенсус за това как да се подновят усилията за прекратяването на огъня. От своя страна руското външно министерство съобщи, че американски и руски официални лица провеждат ежедневни разговори в Женева по сирийския въпрос, а държавният секретар на САЩ Джон Кери разговаря с руския си колега Сергей Лавров по телефона за по-нататъшните консултации за разрешаването на кризата.

Сергей Рябков, заместник-министър на външните работи на Русия, заяви че Лавров и Кери ще обсъдят също въпроса за санкциите и ситуацията в Украйна. Рябков подчерта, че контактите между Москва и Вашингтон по сирийските въпроси се случват на експертно ниво и чрез каналите на външни министерства, като изрази съжаление за съветите, отправени от Пентагона към президента Обама, да не сътрудничи с Русия за Сирия, посочвайки, че Москва не възнамерява по никакъв начин да убеждава Пентагона да промени позицията си. Рябков окачестви сътрудничеството и комуникацията между двете страни като „полезни“. Държавният департамент продължи да осъжда нападенията, извършвани от Русия в Сирия срещу цивилните граждани почти всеки ден, и потвърди изявлението си, че Русия подкрепя режима в Сирия и възпрепятства достигането на хуманитарните помощи до хората в нужда. Елизабет Трюдо, говорителката на Държавния департамент, заяви по време на пресконференция: „Ние постоянно се опитваме да работим за спиране на насилието в Сирия и да предоставим хуманитарна помощ за затворените в града цивилни граждани, но Русия продължава да подкрепя режима на Асад в жестоката война срещу сирийския народ“. Говорителката на Държавния департамент отбеляза продължаващите три седмици дискусии с руската страна, призовавайки да спре бомбардировките на град Алепо, и описа продължаващите руски въздушни нападения като „разочарование“. Трюдо подчерта, че “действията на Русия и режима на Ал-Асад са непростими и все още вярваме, че единственият път напред е политическото решение, което трябва да дойде чрез многостранни разговори“.

Заслужава да се отбележи, че позицията на САЩ относно Сирия според мнението на мнозина е все още слаба, като администрацията на Обама не е успяла да я наложи, допускайки допълнителни усложнения в сирийския проблем. Американският президент Барак Обама призна това по време на пресконференция, като сподели, че “положението в Сирия е трагично и ми се иска да го спрем веднага, ние направихме това, което можем, за да се постигне политическо решение на това предизвикателство“. Обама допълни, че намира огромна разлика между Либия и Сирия, като “в Сирия един режим е решен да избие своя народ с подкрепата на Иран и Русия. Ние не можем да преследваме военно решение, както в Либия, и ще продължим да упражняваме натиск за осигуряването на безопасно хуманитарно пространство и прекратяването на огъня“.

Ердоган може да управлява Турция до 2029 съгласно плановете за промени в конституцията

Длъжностни лица заявиха, че е възможно турският президент Реджеп Тайип Ердоган да управлява страната до 2029 година, ако се разширят неговите изпълнителни правомощия в съответствие с предложените изменения в конституцията, като управляващата Партия на справедливостта и развитието се надява това да бъде гласувано на референдум през следващата пролет, отбелязва вестник “Ахбар ал- Халидж”. Тези предложени изменения бяха съобщени от Ройтерс в копие от последния проект за изменения в конституцията. Ердоган и неговите поддръжници заявиха, че Турция се нуждае от силно лидерство, представено от президентската система, подобна на системата, използвана в САЩ или Франция, за да се избегнат крехките коалиционни правителства, спъвали развитието в миналото. Противниците на тази промяна смятат, че тя е средство за постигане на амбициите на Ердоган и се страхуват повече от авторитаризма в страната, пред който Турция е изправена. Бяха отправени и критики от страна на западните съюзници заради влошаване на правата и свободите след обширната чистка в резултат на неуспешния военен преврат през юли. Управляващата Партия на справедливостта и развитието, основана от Ердоган преди 15 години, иска да проведе референдум по този въпрос през идната пролет и да получи подкрепа от опозиционната дясна Партия на националното действие, за да спечели подкрепата на парламента. Според последния вариант, представен на опозиционната партия, Ердоган може да поеме поста „изпълняващ длъжността президент“ след съгласието на участниците в референдума за промените. След това ще се проведат президентски избори, насрочени след края на мандата на Ердоган през 2019 г. Конституцията определя максимум два мандата на президента и ако той спечели изборите през 2019 г., ще бъде в състояние да управлява само до 2024. Но в рамките на предложената президентска система, преброяването ще започне от нулата, което ще му позволи да поведе страната в още два последни мандата. Премиерът Бенали Йълдъръм каза по време на конференция на лидерите на управляващата партия в Анкара: „Приключихме с работата си по конституционните промени и ще ги предложим на парламента през следващите дни“. Премиерът не даде повече подробности. Той допълни: „Ние ще продължим да се стремим да постигнем консенсус с другите заинтересовани страни. След това решението ще бъде на народа“. Според двама висши официални представители, информирани относно проекта, президентът ще може да поеме председателството на държавата в два мандата от по пет години и ще бъде в състояние да издаде президентски укази относно повечето въпроси по изпълнителната власт, без да се налага да се консултира с парламента. Двамата заявиха, че ще има най-много двама вицeпрезиденти, и директно президентът ще назначава командирите в армията и разузнаването, както и университетските ректори, висши държавни служители и някои съдебни органи, като така президентът ще разшири правомощията си. Всяка конституционна промяна се нуждае от подкрепата на най-малко 367 депутати в 550-членния парламент, за да се ратифицират промените директно и 330 гласа за провеждането на референдума. Управляващата Партия на справедливостта и развитието има 317 места, а дясната Партия на националното действие – 39.

Резолюция на Съвета за сигурност изисква от Хартум и Джуба разрешаване ситуацията в Абйей

Съветът за сигурност призова Сверен и Южен Судан незабавно да възобновят преговорите за окончателния статут на региона Абией, смятайки, че ситуацията е сериозна заплаха за международния ред, съобщава вестник “Ал-хаят”. И двете страни спорят за контрол над региона Абией, обитаван от южното племе ддинка нгук и суданското племе мисерия. Призивът на Съвета за сигурност идва след вота на неговите членове с консенсус за удължаването на мандата на мироопазващите сили на УНИЦЕФ в региона Абйей, подчертавайки, че войските са предназначени да предприемат необходимите мерки, за да защитят цивилното население при непосредствена заплаха от упражняване на физическо насилие. Резолюцията на Съвета за сигурност потвърждава, че бъдещият статут на Абйей трябва да бъде решен по мирен път чрез преговори, а не чрез едностранни действия от едната или другата страна, изразявайки загрижеността си относно забавянето и застоя за оформянето на комисия за мониторинг и контрол над общата граница. Областта Абией добива петрол и е спорна територия между Хартум и Джуба след отцепването на Южен Судан през 2011 г. От друга страна, генералният секретар на ООН Бан Ки Мун предупреди за опасностите от извършването на „масови зверства“ в Южен Судан, подчертавайки, че войниците на ООН няма да имат средствата да ги спрат. Генералният секретар отбеляза в документ, адресиран до Съвета за сигурност, че има закъснения при формирането на регионалната сила за защита в мисията на ООН в Южен Судан. Той обвини правителството на Южен Судан, че спъва процеса. Бан Ки Мун отбеляза, че “рискът от извършването на масови жестокости в южната част на Судан е много висок, особено поради ескалацията в проповедите на омраза и подбуждането към явно етническо насилие преди няколко седмици”. Той добави, че “13-те хиляди войници и 2 хил. полицаи към мисията на ООН ще защитават цивилните граждани „с използването на всички необходими средства. Трябва да се знае много добре, че мироопазващите операции на ООН не са достатъчно и нямат необходимите средства да се намесят в случай на масови жестокости“.

 

Бившият вицепрезидент на Йемен призова за необходимостта да се възползват от „изключителната възможност“ за мир

Халид Бахах, бивш вицепрезидент и бивш министър-председател на Йемен, заяви в коментарите от Лондон, че Йемен преминава през деликатна фаза, която изисква съгласувани усилия за излизане от състоянието на кризата, в интервю пред арабския вестник „Ал-Кудс Ал-Араби“ в Лондон, като добави, че страната му „преживява извънреден етап“ и потвърди: „Ние сме в момент, когато съдбата принуждава народа да се изправи пред постоянния мир чрез рядката възможност, от която ние се надяваме да се възползваме в рамките на траен и всеобхватен мир, обединяващ всички йеменци, за да се изведе страната ни от състоянието на конфликтите до траен мир“. Той посочи необходимостта „Йемен да избягва насилието, вредящо на всички, да не изгубим възможността, защото това може да ни отведе в постоянни войни, над които ще изгубим контрол“. Той заяви, че в рамките на европейската си обиколка, ще се опита да „бъде гласът на мнозинството на тихата умереност, спъвана от войната“. И допълни: „Ние поздравяваме всички мирни усилия от всички заинтересовани страни чрез призива на ООН, за да се обсъди мирната инициатива, както и да бъдат включени в бъдеще всички конфликтни страни и социални групи, включително истинските представители на проблема за Южен Йемен и представителите на жените и младежта“. Бахах отправи призив „към средната йеменска класа да говори по-високо и да изправи напред своите редици в този критичен момент, особено подходящ за положителен принос“, както се изрази той.

Бахах напомни, че военните усилия са стигнали задънена улица през последните месеци и целият процес на военно равнище „е в инертно състояние, налагащо нуждата от намирането на всеобщо политическо решение съгласно националните принципи и в рамките на договорените срокове, за позоваване на резолюция номер 2216 на ООН заради трудностите от осъществяването на военното решение“. На въпрос на в. „Ал-Кудс Ал-Араби“ дали последната инициатива на Улид Аш-Шейх да предаде правомощията на йеменския президент на негов заместник, избран с консенсус, ще бъде в конфликт с резолюцията на ООН и други решения, Бахах каза: „Не е имало конфликт между предложената харта и постановленията от решението на ООН номер 2216“. И подчерта: „Проекторезолюцията на Улид Аш-Шейх е в контекста на постигането на мир в Йемен, според вече известните постановления за решение на кризата, а не в противоречие с тях“. Бахах съобщи, че има някаква прилика между „предложената пътна карта“ и инициативата на държавите от Залива по отношение и на двата документа, според които президентът трябва да делегира своите правомощия на своя заместник. Бахах добави: „Проектът за мирния план дойде като разширяване инициативата на държавите от Залива за справяне с новите реалности, за да се продължи към решаването на много от другите проблеми, настъпили по времето след стартирането на инициативата“. Бившият вицепрезидент и премиер на Йемен стартира европейска обиколка, включително Германия и Великобритания, по време на която той ще разговаря с редица длъжностни лица и членове на парламента от двете страни за намирането на мирно политическо решение на конфликта в Йемен. Европейската обиколка в рамките на последната мирна харта, представена от специалния пратеник на ООН за Йемен Улид Аш-Шейх, посрещната с резерви от засегнатите страни в конфликта. Във вторник държавният секретар на САЩ Джон Кери заяви, че хутитските бунтовници и коалиционните сили са се съгласили за прекратяване на огъня от четвъртък и всички са се споразумели за формирането на правителство на националното единство до края на годината. Но това не се осъществи, а всъщност посещението на Кери показа, че е отишъл в Оман да освободи американците, пленени от хутитите. Все пак примирието влиза в сила днес за 48 часа.